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        有研究表明，人類97%的財富是在過去250年間創(chuàng)造的，帶來250年間財富快速增長的機制就是市場經濟，而推動市場經濟運轉的龐大群體就是企業(yè)。
        改革開放四十年來，我國國內生產總值由3679億元增長到2017年的82. 7萬億元，年均實際增長9.5%，企業(yè)等市場主體的貢獻功不可沒！
        今年10月份世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告中，中國總體排名位列全球第46名，首次進入前50名。其中，開辦企業(yè)指標大幅上升了65位，排名第28位。現(xiàn)在，投資者開辦企業(yè)所需手續(xù)、時間和成本大幅減少，通過“互聯(lián)網(wǎng)+登記注冊”的信息化應用，一些地方實現(xiàn)了全程電子化的“零見面”辦理營業(yè)執(zhí)照，這在改革開放之初是難以想象的！
        一是注冊類型從單一到多樣，滿足了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的多元化需求。
        1978年9月，國務院成立工商行政管理總局，中斷十多年的登記注冊工作逐步恢復。從對旅店業(yè)等特種行業(yè)開始，對全民所有制工業(yè)企業(yè)進行全面登記，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照集體所有制企業(yè)登記注冊。由于此時的外資企業(yè)觀望試探，數(shù)量較少；私營企業(yè)沒有政策，處于是否屬于“投機倒把”的爭議之中，民營經濟微乎其微，主要體現(xiàn)為個體工商戶從事的修理、服務和手工業(yè)經營等，因此，改革開放初期登記注冊針對的主要是公有制企業(yè)。
        經過四十年的發(fā)展，如今，登記注冊在所有制性質方面，從單一的公有制企業(yè)一枝獨秀，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、私營企業(yè)初露萌芽，再到深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經濟，多種所有制經濟共同發(fā)展、各種所有制企業(yè)百花齊放、千帆競發(fā)；在組織形式方面，從政企不分的傳統(tǒng)企業(yè)法人形式別無選擇，到聯(lián)營、合伙、私營企業(yè)形式的各種嘗試，再到現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制出現(xiàn)，以及合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社，外商投資的獨資、合資、合作以及外商投資合伙企業(yè)等形式。投資人可以根據(jù)不同的責任承擔方式和治理結構自由選擇，市場主體類型實現(xiàn)了從改革前的產權不清、權責不分，到現(xiàn)在的有限責任、無限責任、有限責任和無限責任并存等多種類的企業(yè)管理架構，為市場經濟向縱深發(fā)展奠定了制度基礎，發(fā)揮了積極作用。
        二是登記原則從審批制到準則制，充分賦予企業(yè)投資經營的自主選擇權。
        改革開放初期，設立企業(yè)需要到各級政府和各個行業(yè)主管部門層層審批，企業(yè)沒有辦法不經過任何審批直接到工商部門申請營業(yè)執(zhí)照。隨著計劃經濟過渡到有計劃的市場經濟，和建立完善社會主義市場經濟，登記注冊原則也從審批核準制到核準制與準則制并行，再到設定為行政許可，再到商事制度改革以來還權于企業(yè)、還權于社會，真正賦予企業(yè)依法自主選擇、自主經營的權利。改革之前，企業(yè)的注冊資本、經營范圍等都要經過嚴格審批核準，注冊資本的數(shù)額、出資方式、出資時間等都有嚴格要求。
        例如2000年前后，成立一個商品批發(fā)公司的注冊資本不得低于50萬元，成立股份公司的注冊資本不得低于1000萬元，注冊資本在公司成立之前就要一次繳足，如果以專利權等作為出資，不能超過注冊資本的20%，而且股權、債權等都不可以作為出資。公司的經營范圍發(fā)生變化時，要經過審批核準之后才可以變更，否則將被按照“超范圍經營”予以處罰。這些規(guī)定，限制了企業(yè)的投資能力和經營自由。相比之下，現(xiàn)在成立公司，不再有注冊資本和經營范圍的限制，極大地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者開辦企業(yè)的活力和熱情。
        三是法律文件從欠缺到健全，建立了系統(tǒng)完備的登記注冊制度體系。
        1979年6月，工商行政管理總局會同有關部門聯(lián)合發(fā)出《關于特種行業(yè)企業(yè)進行登記管理的通知》，這是改革開放以來第一個有關企業(yè)登記管理工作的部門規(guī)章，標志著登記注冊工作開始進入法制化、規(guī)范化建設的軌道。
        1988年6月，國務院發(fā)布《企業(yè)法人登記管理條例》和《私營企業(yè)暫行條例》，標志著我國企業(yè)法人登記制度的建立，登記注冊工作開始進入制度細分、科學引導、操作規(guī)范、有法可依的局面，對私營企業(yè)的基本政策也有了明確的法規(guī)規(guī)定。
        1990年代《公司法》《合伙企業(yè)法》《個人獨資企業(yè)法》等相繼制定，企業(yè)類型不斷豐富，滿足了國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的組織類型需求。現(xiàn)在，登記注冊法律制度方面，已經形成了以《公司法》《合伙企業(yè)法》《農民專業(yè)合作社法》等法律、《公司登記管理條例》等行政法規(guī)以及一系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件組成的系統(tǒng)的制度規(guī)定。
        四是辦理方式上從手工到智能，拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+登記注冊”的信息化途徑。
        改革開放初期，登記注冊為完全的手工操作，企業(yè)從登記窗口現(xiàn)場提交手寫的紙質材料，登記人員經過人工查詢和審查后，發(fā)放手寫的營業(yè)執(zhí)照。
        四十年來，通過打印機、計算機以及登記軟件系統(tǒng)的逐步應用，現(xiàn)在全國已經實現(xiàn)了登記注冊的電子化和登記注冊信息的聯(lián)網(wǎng)應用，有的地方實現(xiàn)了全程電子化和“無紙化”登記，申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)，在全世界任何一個地方，足不出戶在網(wǎng)上提交申請材料，通過快遞郵寄“零見面”領取營業(yè)執(zhí)照。還有的地方試點創(chuàng)新了“微信辦照”“自助辦照”等。
        營業(yè)執(zhí)照的樣式也發(fā)生了巨大的變化，從用毛筆人工書寫的營業(yè)執(zhí)照，到計算機打印，從在營業(yè)執(zhí)照上加載二維碼來擴充登記注冊信息，直至目前正在制定推廣的電子營業(yè)執(zhí)照，滿足了企業(yè)的個性化需求。與現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展相適應的，登記注冊監(jiān)管制度以及與之配套的執(zhí)法體制得以健全、規(guī)范和發(fā)展，以企業(yè)信用分類管理為標志的監(jiān)督管理方式創(chuàng)新取得突破性進展，登記注冊信息數(shù)據(jù)的公示和綜合利用的價值被逐步發(fā)現(xiàn)和挖掘。
        五是辦事成本從較高到免費，營造了便捷高效透明的市場準入環(huán)境。
        商事制度改革之前，開辦企業(yè)的時間和經濟成本都較高。設立企業(yè)環(huán)節(jié)多，時間漫長，除去辦理各種行政審批的各種成本，登記注冊涉及到的成本也很多。
        例如，改革之前，設立公司要滿足最低注冊資本，實繳的注冊資本要轉入專門的銀行賬戶，要由專業(yè)機構進行驗資并出具驗資報告；每個年度要進行年檢，年檢時要由專業(yè)機構出具審計報告；設立時要按照注冊資本數(shù)額繳納千分之一到千分之五的注冊費，超過1億元的部分不予繳納，以注冊資本為1億元為例，應當繳納登記注冊費5.5萬元。2013年以來，全國通過“放管服”改革和深化商事制度改革，幫助企業(yè)免去登記注冊費、注冊資本驗資費、年檢的審計報告費用等等，降低企業(yè)辦事的經濟成本。減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，壓縮企業(yè)開辦時間，將企業(yè)平均開辦時間從22.9天壓縮至8.5天，市場準入門檻顯著降低。有關研究機構《注冊資本登記制度改革的經濟效果評估與營商環(huán)境指標體系研究》中指出，2015-2017年注冊資本登記制度改革每年對內資企業(yè)帶來成本節(jié)約分別為1.02萬億元、1.45萬億元和1.87萬億元，對外資企業(yè)帶來成本節(jié)約分別為83.89億美元、123.39億美元和196.77億美元。